云南创新农村产权交易模式多宝体育- 多宝体育官方网站- APP下载

发布日期:2026-02-26 12:47:25 浏览次数:

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  政府主导,依托现有平台高效整合建设模式。以玉溪为代表,由农业农村部门牵头,9个县(区)及75个乡(镇)土地承包经营权流转服务中心,与当地农业农村经营管理机构实行两块牌子、一套人马运行机制,最大限度利用现有系统人员、网络和专业优势,实现低成本、快速度体系覆盖;以大理、文山为代表,由政务服务中心牵头,将农村产权交易中心直接设置在州(市)、县(市、区)两级公共资源交易中心,通过加挂牌子方式,将农村产权交易纳入全省统一规范公共资源交易大平台,以成熟的硬件设施、标准化交易流程和强大公信力,确保农村产权交易公开、公平、公正。

  激活“沉睡”资产,实现集体资产保值增值运营模式。玉溪作为全省首批国家级试点,自2024年启动运营以来,成交总金额940291万元,实现溢价38363万元,溢价率达425%。砚山一个集镇市场经营权转让项目,通过平台公开竞价,最终以高出底价306万元成交,溢价率高达71%,极大提振了基层群众参与市场交易的热情和信心。晋宁一处闲置教学楼,以1万元底价起拍,最终以每年4万元成交,溢价率高达300%,5年租期总收益达20万元。

  创新“交易+金融”,破解农村经营主体融资难题运营模式。麻栗坡天保镇村股份经济合作社,通过平台流转近500亩土地,凭借交易鉴证书,以土地经营权作为抵押物,从农行获得120万元贷款用于发展魔芋产业。晋宁创新“村级农村产权大数据+普惠金融同步服务”模式,实现产权交易鉴证与信用联社授信同步,将传统“村民跑贷款”转变为“银行送贷款”。富民开展农村承包土地经营权抵押贷款业务,累计办理贷款963笔,抵押土地面积超万亩,金融机构累计发放贷款金额达155亿元。

  健全规范体系,筑牢乡村廉政治理“防火墙”运营模式。针对以往农村产权交易中存在的评估定价随意、合同签订不规范、人情交易、暗箱操作等顽疾,各地全面推行“村民决议+进场交易”阳光交易保障机制,要求所有集体资产处置必须经“四议两公开”等民主程序后,统一进入平台公开交易。通过前置审核严控资产流失,从制度上保障集体经济组织成员的知情权、参与权和监督权,成为夯实乡村治理根基、防范基层廉政风险的有力举措。(胡晓蓉)